“2006年中国国内企业和个人光发明专利申请的数量就达12.2万件，是20年前的35倍，加上国外公司和个人在中国的申请，2006年我们接受了约21万件发明专利申请。”……
   
    “2006年是美国专利申请创纪录的一年，申请数超过44万件，目前累计有70万件专利申请尚未得到审查，而且更有50%的专利申请者即将到国外申请专利。”……
   
    “日本企业到国外进行专利申请数量正急剧增加，在与美国和欧洲联合建立了专利申请高速公路模式之后，三方却仍旧面临着每年5.6亿美元的申请格式转换成本。”……
   
    在27日举行的全球知识产权保护与创新论坛上，中国国家知识产权局局长田力普、美国商务部副部长兼专利与商标局局长杜达智、日本经济产业省特许厅长官中岛诚等各国知识产权部门高层齐聚北京，商讨如何面对专利申请国际化程度的深化，并为全球知识产权保护部门就此联手协作进行沟通。
   
    “中国已经成为世界知识产权大国，每年不仅有很多外国企业到中国申请专利和商标，更有中国企业走出国门到外国申请专利。”田力普表示，2006年，中国商标注册申请已达70多万件，累计276万件，专利申请57万件，仅发明专利一项，现在每10天的申请数量就等于20年前全年的申请数量。中国企业申请国际专利热情也开始高涨，2006年中国企业申请国际专利达4000多件，比2005年增长60%，成为申请国际专利最多的前十名国家中惟一一个发展中国家。但是，在这些令人振奋的数字背后，却有着知识产权部门受理申请效率相对降低的隐患。
   
    “如何在确保质量的前提下处理这庞大数量的专利申请，这已经成为全球知识产权保护部门共同面对的挑战。”杜达智说，美国专利与商标局去年已经雇佣了1200名新的专利审查员，今年打算再雇佣1200名，就算如此，目前一项专利的审查时间仍需要超过31个月。“我们需要提升到一个新的效率层次来进行研究审查工作，有效降低处理成本和复杂程度，使得富有价值的知识产权能更有效地得到保护，因此我提出，希望实现全球知识产权工作的分享。”他表示，2006年美国44万件专利的申请中，有22万件需要其他国家的知识产权官员进行调查。
   
    目前美国、欧洲和日本已经开始定期举行三方会议讨论，分享专利申请的研究和审查工作。在对三边合作机制有效性的探寻过程中，日本和美国开始展开“审查高速公路”合作。一个申请者如果通过审查国高质量的审查，那么他在另一国第二次申请时可以得到加速审查。“目前这方面合作的结果振奋人心，审查效率已大为提高，我们正继续在全球范围内推行这种国际间合作。”中岛诚表示，日本专利局去年7月开始与美国专利局实行该项合作，今年4月即将与韩国共同实行，与英国签署的协议预计今年7月也开始实施。
   
    但是，各国知识产权保护工作流程与规定各不相同，就算通过“高速公路”机制，申请人仍然需要逐个依据各国申请格式进行申请修改。中岛诚表示，这需要花费每年5.6亿美元的转换成本，现在美日欧三方正就上述统一化进行磋商，如果统一申请格式，那么格式转换只需花费翻译费用即可。
   
    各国知识产权部门高层均表示，各国知识产权法律的不同是制造专利申请国际化壁垒的重要原因，除应在各国履行专利审查工作规范标准以外，大规模专利法协调机制的建立和国际专利法的规范工作也势在必行。杜达智透露，美国、日本、澳大利亚和新西兰目前在讨论一个关于专利法的协调进程，最近将在一些重要领域达成一致。田力普则表示，中国将在知识产权审批能力建设方面加快审查速度、提高审查质量、完善审查规则，还将通过加入国际条约提高整体知识产权保护水平。
   
    来源:经济参考报