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保护知识产权 中国走过20多年不平凡的路

发布时间:2007/5/23 14:58:57 来源: 浏览次数:521

    近来,声势浩大的微软“正版化”行动、KTV版权费征收等事件,唤起了中国人对知识产权问题的关注。而目前备受热议的中美知识产权纠纷,更是把这一问题再次推到舆论的风口浪尖。回顾我国知识产权的发展历程,可以看出,尽管只有短短的20来年,但是,我国知识产权保护事业却走过了一段不平凡之路,取得了巨大的成就。
    20年走完西方国家百年路
    我国现代知识产权保护制度的筹备、酝酿,始于上世纪70年代末期,是伴随着改革开放起步的。1982年出台的《商标法》是国内第一部知识产权法律,标志着我国知识产权保护制度的建立。随着1984年的《专利法》、1990年的《著作权法》的推出,我国知识产权保护制度初步形成。经过20多年的努力,我国知识产权法律制度已经基本健全、完善。据国家知识产权局局长田力普介绍,从1986年到2006年的20年间,我国的发明专利申请量翻了5番,从不到3500件发展到12.2万件,增长了35倍。他表示“2006年每10天的申请量就相当于1986年全年的数量”。另据世界知识产权组织的统计,2006年我国企业申请国际专利达4000多件,比2005年增长60%,位列全球第八,同时,我国也是唯一进入世界前10位的发展中国家。
    与此同时,我国政府也一直不遗余力地打击盗版行为,政府机构和企事业单位已于2000年全面推行使用正版软件。仅2006年一年,全国各级版权行政管理部门共受理案件10559件,结案10344,结案率为98%。全国海关共查获各类进出口侵权货物案件2473件,涉及侵权货物数量近2亿件。海关总署知识产权备案库内新增知识产权备案近2000件,比上年增长近50%。仅2006年,我国就开展了“阳光行动”、“蓝天会展行动”、“山鹰二号行动”、“反盗版百日行动”等7个打击盗版的专项行动。在专项行动中,专利、海关、工商等部门受理和查处知识产权案件17243起,涉案金额近10亿元人民币。
    随着知识产权制度的确立和完善,我国已成为一个知识产权大国。国务院副总理吴仪表示,在知识产权保护上,中国以不到30年的时间,完成了发达国家上百年时间走过的历程,取得了巨大的成就,获得了历年WTO年度审议通过,也得到了世界绝大多数国家和国内外企业的认可。可见,我国在知识产权保护方面的进展和努力是他国无法比拟的。美国《侨报》曾载文指出“世上没有任何国家在保护知识产权方面像中国政府付出了如此大的努力”。
    我们不欢迎横加指责“罗马不是一天建成的”,知识产权的保护也不可能一步到位。普遍认为,从1623年英国颁布《垄断法》,在世界上第一个建立起保护科技创新成果的知识产权制度起,到1967年世界知识产权组织成立,经过了300多年。再到21世纪,美国和日本相继发布知识产权国家战略,已经经历了近400年。从某种程度来讲,知识产权制度在欧美国家是经过几百年的时间逐步发展建立起来的,而对我国来讲则是完完全全的“舶来品”,我国是直接地整套移植了这个制度。换句话说,知识产权制度是直接“空降”到了我国。
    可是,当发达国家知识产权制度发展较完善时,却开始对一个刚刚起步的国家横加指责,这种做法本身就是不合理的。而且,从世界范围来看,盗版现象不是一国的现象,而是全球的现象;不是意识的问题,而是历史的问题。即便是在当今科技最发达、知识产权保护工作最受重视的美国,盗版率也仍然高达22%。
    因此,美国伯克利大学教授戴维•迪斯认为,中国已经作出了很多努力来改革自己的创新体系,并不断加强对知识产权的保护。但建立非常有效的创新和知识产权体系并不是一蹴而就的事情。因此,世界必须对中国有耐心,要允许它一步一步谨慎地完成它的发展。
    事实上,尽管我国政府一直大力发展知识产权保护事业,但由于技术基础薄弱、起步较晚,错过了世界知识产权高速发展时期,目前,我国的知识产权保护面临诸多不利。
    首先,拿发达国家一直“忿忿不平”的高贸易顺差来说,在我国民间流行这样一句话,“做8亿条裤子换一架飞机”,就是说,中国人辛辛苦苦做8亿条裤子的钱刚够买一架波音飞机。虽然这种说法不完全准确,但我国出口产品集中于低附加值的加工制造环节却是不争的事实。正是由于缺乏知识产权、自主研发,我国只能充当“世界加工厂”,并承受由此带来的资源压力、能源消耗、环境污染等。而一些美国媒体却大言不惭地指责中国是一只难以满足的能源“饿龙”。可实际上,我国耗费大量能源生产的许多产品正在被美国人民津津乐道地使用。而且,因为我国产品价格低廉,在国际市场上极富竞争力,还引起与一些国家的贸易摩擦。田力普就表示“我们费了很大劲,消耗很多资源,却没有得到多少财富,结果还被人家指责,甚至包括知识产权方面的指责,这样的发展模式是很被动的”。
    其次,近年来知识产权保护又出现了一种新动向,就是把技术标准与知识产权保护相结合,形成新的技术垄断联盟:一方面借助技术标准的特殊地位强化相关知识产权的保护,另一方面借助知识产权的专有性(又称垄断性)去实现对某些技术标准事实上的垄断,以追求最大经济利益。我国企业近几年来遇到的DVD专利许可、数字电视制式之争、思科诉华为、3G移动通信标准之争等事件,充分反映出这一动向,这种动向在IT产业内尤为明显。巨额专利费已使我国相关企业深受其伤。
    面对美国咄咄逼人的气势,换个角度来看,2006年,我国已经超过英国,成为世界第四大经济体,同时也是世界第三大贸易国。而此时,美国却开始拿我国的知识产权保护问题大做文章,步步紧逼、频频施压。这不能不让人怀疑其“项庄舞剑,意在沛公”。
    中国,作为世界的重要组成部分,世界经济的繁荣发展与中国经济的繁荣发展息息相关。中国知识产权事业在发展过程中更需要的是相关国家和组织的客观评价和真心帮助,毕竟没有中国积极参与和支持的世界知识产权框架将是不完整的。而频频舞动的“知识产权大棒”无助于解决任何实际问题。
    保护好自身知识产权
    当发达国家指责我国侵犯知识产权时,他们却忽略了一个基本事实——中国的知识产权正遭到越来越多的侵犯和盗用。撇下远的“四大发明”不说,铸铁、制瓷、丝绸、茶叶等大量被世界各国、尤其是发达国家无偿使用,由此,给我国相关企业带来了难以估量的损失。
    有这样一个故事,说是一批日本人到我国某制瓷企业参观,中方寄厚望与日方签订大单,所以热情款待,并把自己的生产线毫无保留地让日方参观,结果日方去如黄鹤。但不久后,日本制造的“中国”瓷器远销世界各地。自然,数钱的不是中国人,而是日本人。
    现在,这个故事的真假已无从考证,但目前国际市场上,高端瓷器产品已被发达国家垄断却是不争的事实。目前,我国出口的日用陶瓷平均每件只有0.2美元,仅相当英国、日本等国陶瓷产品价格的1/7。
    遭遇类似情况的还有我国的“国药”——中药。众所周知,薄荷是地道的中药材,然而,目前却有8项专利落在美国人手里。据统计,薄荷的中国专利共申报有16件,我国申报有8件,外国申报为8件。尽管在专利数量上中外平分秋色,但外国公司的技术专利主要用于口香糖等高利润市场,其中美国“箭牌”公司独揽4项专利。而我国的专利只是薄荷藕、薄荷茶水等,市场空间极为有限。素有“薄荷之乡”之称的江苏里下河地区,至今却没有1件有关薄荷的专利申报。据了解,遭受薄荷同样命运的还有银杏等我国传统中药材。目前我国专利共申报68件,外国申报4件,但外国人仅有的4项专利却几乎涵盖了银杏的全部提取工艺流程。
    从中成药市场来看,国际市场上中药销售额每年约有160亿美元,其中日本的“洋中药”所占份额达80%,韩国的占10%,中国在国际市场中的份额只有5%左右。其中,国外所用中药原材料有70%至80%从中国进口,目前我国出口中药多以原料药材廉价出卖,成药比例不足30%。我国中药专利在国外申请只有近千项,而外国在我国申请高达1万多项,且这些专利占我国医药领域高新技术的80%以上。
    近年来,随着人们对西药副作用的认识不断加深,中药开始受到全世界的关注,但由于我国知识产权制度起步较晚,中药知识产权流失严重。很显然,国内很多企业、个人知识产权意识淡薄,如何保护我国自身的知识产权已是当务之急。
    自主创新是最有力的回击
    对于我国知识产权保护的现状,有关专家表示,随着我国加入WTO以及世界经济贸易一体化的不断深入,技术壁垒、专利壁垒是我国企业必然会面临的问题。长远来看,当务之急是加快新技术的研发,加大科研投入,研发自主知识产品、高品质产品、核心专利技术产品、差异化产品,同时积极进行自我保护,抢救性地进行跨国专利注册,力求尽早摆脱技术壁垒。可以说,我国知识产权制度并不是迫于外国的压力才建立的,建立知识产权保护制度主要是为了充分调动国人的聪明才智和创新潜力,这需要更加主动地保护知识产权。知识产权保护制度不建立起来,自主创新也就失去保障。而自主创新正是支撑产业发展的脊梁。
    “唯进取也,故日新。”要进取,就要创新。而要创新,首先就必须保护创新。只有保护创新、尊重创新,才能促进创新,只有促进创新,才能最终建立核心竞争力。在全球化时代,自主创新能力已成为一个企业的核心竞争力。没有自主创新,就不能在激烈的市场竞争中占有优势,就可能受制于人。
    因此,党中央审时度势,在“十一五”开局之年,做出了走中国特色自主创新之路,建设创新型国家的战略决策。把增强自主创新的能力作为转变经济增长方式,调整产业结构的一个中心环节和战略基点。而保护知识产权正是我国提高国际竞争力的必然选择。
    目前,我国政府已在政策和制度上为企业提供了良好的创新环境,重要的是,企业、尤其是高新技术企业将如何理解和运用国家鼓励自主创新的政策。
    令人欣慰的是,来自科技部的信息显示,2006年全国研发投入总量为3000亿元人民币,占GDP的1.4%。以深圳市的数据为例,2006年,企业设立的研发机构、投入的人员和经费及专利申请,都占到全市的90%。一批有自主知识产权的知名品牌和著名企业迅速崛起。如华为公司的研发人员占职工总数的57%,已拥有12000多项专利,近几年平均每天申请3项专利。中兴通讯公司拥有的4000多项专利中,90%以上是高质量的发明专利,国际专利有300多项,还在国内外注册了商标300多件。华为、朗科、比亚迪等公司都有过与跨国公司打官司的经历,不但没有垮下去,而且在诉讼中学会了运用规则、主张权利,进一步发展壮大了自己。
    我国企业开始渐渐熟悉世界知识产权的游戏规则,并在一次次历练中成熟。任何事物都有其内在发展规律,尽管我国一直在努力改变国内知识产权保护现状,但毕竟无法超越目前的所处阶段。中国愿意就知识产权保护问题进行国际间的合作交流,但若要以此问题为要挟,中国政府和人民却是万万不能答应的。一直以来,美国对我国市场经济地位都不予承认,但现在却在知识产权问题上,以“双重标准”来要求。对此,我们除了要据理力争外,更应该坚定不移地走中国特色自主创新之路,中华民族的复兴和强大才是对美国的无端指责的最有力回击!



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